近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《關于提升高?？萍紕?chuàng)新能力的實施意見》，提出要通過實施提質增能計劃、戰(zhàn)略支撐計劃、產業(yè)對接計劃、團隊引育計劃以及協(xié)同發(fā)展計劃，助推高?？焖偬嵘齾⑴c重大科技創(chuàng)新項目建設的能力，使標志性成果不斷涌現(xiàn)，服務國家創(chuàng)新高地建設和經濟社會發(fā)展的貢獻度加速提高。
新時代背景下，高校作為科技第一生產力，擁有學科資源、知識人才以及科研基礎優(yōu)勢，更要為建設創(chuàng)新型國家、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略貢獻高校力量。
江蘇理工學院科技處副處長王碗介紹，高?？萍紕?chuàng)新能力是高校利用人才、經費、平臺等資源，在知識、技術、管理以及成果轉化等方面開展活動，產出科研成果，從而促進社會經濟發(fā)展，并形成有特色、有優(yōu)勢的創(chuàng)新領域的一種綜合能力。
王碗指出，高?？萍紕?chuàng)新能力主要包括3個維度，即制度環(huán)境、組織環(huán)境和文化環(huán)境。制度環(huán)境包括高校資源配置機制、科研和創(chuàng)新激勵機制、長周期考核制度等;組織環(huán)境包括動態(tài)調整的有機型組織、面向團隊的績效考核機制、“傳幫帶”團隊傳承機制等;文化環(huán)境包括服務高?？蒲泻蛣?chuàng)新的生態(tài)文化、科研和創(chuàng)新的核心價值觀等。
“黨的十九大提出了科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅動發(fā)展等七大發(fā)展戰(zhàn)略，把‘創(chuàng)新’放在首位。”王碗說。
高校不僅直接提供創(chuàng)新技術，而且能夠為企業(yè)、社會培育創(chuàng)新型人才，是促進科技成果轉化的重要推手，是科技創(chuàng)新建設不可或缺的中堅力量，對區(qū)域經濟高質量發(fā)展作出了巨大貢獻，已經成為國家重大科技基礎項目建設的重要力量之一。
王碗建議，要優(yōu)化高校資源配置機制，加大對非部屬高水平大學的資源配置，特別是要加大對非部屬一流理工科高校以及行業(yè)性高校的資源配置;建立促進團隊協(xié)作的組織環(huán)境，深化高?？蒲泻蛣?chuàng)新工作內涵，將高?？蒲泻蛣?chuàng)新拓寬至人才培養(yǎng)和服務社會維度，建立起以科研和創(chuàng)新為內涵的人才培養(yǎng)、學科建設、科學研究、社會服務以及文化傳承組織構架;建立國家、省部、地方、高校多級聯(lián)動、多主體參與的科技治理體系，引導高校營造以教師科研和創(chuàng)新為中心的服務體系。
“高?？蒲胁荒荛]門造車，要建立一個面向市場、與社會發(fā)展接軌的研發(fā)機構，機構的運行要符合市場的發(fā)展規(guī)律。”王碗說。高校在進行科研活動時要與市場需求緊密結合，切實與企業(yè)深度合作，研究出受市場青睞的成果;在成果進行轉化的過程中，轉化受益人、轉化成果核算、科研人員績效等要獨立進行評估考核，并對完成重大成果轉化的教師制定相關的配套獎勵政策。
在人才資源方面，對高校各類科研人才的科研考核應各有側重，對從事前沿領域研究的教師放寬考核時限，用項目研究的實際價值與貢獻進行考量，對從事技術開發(fā)和應用研究的教師應以市場作為考核基礎，將市場認可度作為考核的主要指標。
在體制機制方面，要建立柔性管理機制，采取彈性管理模式，減少硬性指標;探索靈活的財務制度，在現(xiàn)有財務政策范圍內，給予科研項目財務支配權，減少過程管理，實行過程監(jiān)督，提高教師的科研積極性。
在常州紡織服裝職業(yè)技術學院科技處處長李愛紅看來，高校要抓住和用好科技發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，重點推進科技管理體制改革，進一步完善科技創(chuàng)新體系，加大對高?？萍佳邪l(fā)的投入，合理配置高校內部的科研經費;大力推進科技創(chuàng)新團隊建設，重視知識產權保護，促進科研成果轉移轉化;大力發(fā)展創(chuàng)新文化建設，營造科技創(chuàng)新的良好氛圍。
(記者過國忠)
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