今天(7日),聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第二階段會議,將在加拿大蒙特利爾正式召開,會議簡稱COP15第二階段會議。去年10月,COP15第一階段會議在中國昆明召開。下面就來了解一下,一年來,中國生物多樣性保護都取得了哪些成果。
一年來中國生物多樣性保護取得新進展
(相關(guān)資料圖)
去年舉行的COP15第一階段會議取得了兩項重要成果,一是達成了《昆明宣言》,與會各國一致同意在今年的第二階段會議上制定“2020年后全球生物多樣性框架”;第二個成果就是宣布了成立昆明生物多樣性基金。
一年的時間雖然短暫,中國仍然在生物多樣性保護上取得了豐碩的成果。黨的二十大報告強調(diào)實施生物多樣性保護重大工程,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。此外,我國還深入實施《生物安全法》《長江保護法》《濕地保護法》,印發(fā)了《全國國土空間規(guī)劃綱要》,更新了《國家野生動植物保護名錄》。第一批國家公園正式設(shè)立,涵蓋了近30%的陸域國家重點保護野生動植物種類。北京、廣州國家植物園掛牌并向公眾開放,開啟了國家植物園體系建設(shè)的序幕。
生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長 崔書紅:在這一年來,我們認真落實COP15第一階段會議的成果,積極推動全球生物多樣性框架的進程。繼續(xù)加大自然空間的保護力度,大力開展生態(tài)保護修復(fù)工程,全面提升我們生物多樣性保護有效性,使得我們珍稀瀕危的物種能夠切實得到有效的保護。
即將簽署“2020年后全球生物多樣性框架”
在聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第二階段會議中,將簽署“2020年后全球生物多樣性框架”??蚣艿闹饕繕耸鞘裁??如何保證這些目標能夠順利實現(xiàn)?
“2020年后全球生物多樣性框架”將圍繞《生物多樣性公約》的主要目標進行制定。除了將提出2030年階段性目標和2050年長期目標之外,還將有20多項小的行動目標,將涵蓋生態(tài)系統(tǒng)保護、土地利用、減少污染、控制外來物種入侵等與生物多樣性最密切的因素。
在去年舉行的第一階段會議上,各國政府代表做出了一系列承諾,比如制定國家的行動戰(zhàn)略,加大生物多樣性立法和能力建設(shè),改變生產(chǎn)生活方式,建立綠色的供應(yīng)鏈等。一年來,在中國的推動下,“框架”的制定有所進展,但也存在一些需要克服的困難。
生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長 崔書紅:其中對發(fā)展中國家提供資金和能力建設(shè)方面,差距還是比較多的,每年要開展這么一個框架的實施,全球大概需要1000億美元。在資金籌措方面,一些發(fā)達國家也做出承諾,但是相對1000億美元,應(yīng)該說是杯水車薪。
與會各方應(yīng)建立具備執(zhí)行力的保護框架
生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責(zé)人表示,目標制定過于宏大,脫離世界各國執(zhí)行能力,也容易制約生物多樣性保護的實際效果。在即將舉行的COP15第二階段會議上,中國主張要兼顧資金、技術(shù)和機制方面的平衡務(wù)實,使制定的目標可實現(xiàn)。
2010年日本名古屋召開的生物多樣性公約締約方大會第10次會議通過了“愛知生物多樣性保護目標”,呼吁各國要采取有效和緊急的行動來阻止生物多樣性的喪失。但是十多年過去了,全球陸地和海洋受到保護的面積分別只增加了5%和4%,遠遠低于當(dāng)初設(shè)定的標準。
生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長 崔書紅:生物多樣性框架執(zhí)行約束力不夠,還不具備法律約束性。在這個過程當(dāng)中,要照顧到廣大發(fā)展中國家在資金、技術(shù)和能力不足方面的情況,向這些發(fā)展中國家能夠提供更多的支持,使我們地球生命共同體共同為實現(xiàn)這些目標采取行動。